راز ٹی وی اردو
لاہور(رانا علی زوہیب) نئے مجوزہ قانون کی خامیوں کو اجاگر کرنے کے لیے لاہور میں پنجاب لوکل گورننس آرڈیننس 2021 پر اسٹیک ہولڈرز کا ایک روزہ مکالمہ ہوا۔ اس مکالمے کا انعقاد CPDI نے کروایا۔ پنجاب لوکل گورنمنٹ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ کے افسران، اراکین پارلیمنٹ ، سول سوسائٹی ارگنائزشنز نے میں شرکت کی۔ ، ہییومن رائٹس کے نمائندے اور میڈیا برادری اجتماعی مطالبہ اٹھایا گیا کہ 2021 PLGO کی خامیوں کو درست کیا جائے۔
محترمہ کوثر خان، ڈی جی پنجاب لوکل گورنمنٹ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ ڈیپارٹمنٹ نے PLGO 2021 کے بارے میں سٹیک ہولڈرز کے خیالات ریکارڈ کرنے کے لیے سیشن کے انعقاد پر CPDI کو سراہا۔ انہوں نے کہا کہ لوکل گورنمنٹ ، حکومت کا تیسرا درجہ حکومت ہے، موجودہ حکومت اور پنجاب LG&CD گورننس کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے پرعزم ہے۔ اور پنجاب لوکل گورنمنٹ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ ڈیپارٹمنٹ نچلی سطح پر عوامی خدمات کی فراہمی کے لیے کوشاں ہے۔
جناب مختار احمد علی، ایگزیکٹو ڈائریکٹر CPDI، نے لوکل گورنمنٹ کو بااختیار بنانے کے جز کو بڑھانے کی ضرورت پر روشنی ڈالی تاکہ منتخب بلدیاتی نمائندے جوابدہی کے ساتھ ساتھ ذمہ داری کا احساس بھی کریں۔ جناب مختار صاحب نے آرڈیننس کا تفصیلی تجزیہ پیش کیا، خامیوں کو اجاگر کیا اور بہتری کے لیے سفارشات پیش کیں۔ آرڈیننس میں کہا گیا ہے کہ حکومت ترقیاتی حکام، پی ایچ اے، واسا، ٹریفک انجینئرنگ/پلاننگ اور واٹر مینجمنٹ کمپنیوں کو ایک نوٹیفکیشن کے ذریعے مقامی حکومتوں کے سپرد کر سکتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ ایسے اداروں کی منتقلی حکومت کی صوابدید ہے، لازمی نہیں۔ مختار کا کہنا ہے کہ آرڈیننس کے سیکشن 23 اور 24 کو واضح طور پر ایک قانونی ٹائم فریم کے ساتھ منتقلی کے عمل کو بیان کرنا چاہیے۔
"پنجاب لوکل گورنمنٹ آرڈیننس 2021” کا مسودہ تیار کرنے والے ایڈووکیٹ مبین الدین قاضی نے آرڈیننس کے مسودے کے دوران مشاورتی عمل کے بارے میں شرکا کو روشناس کرایا۔ انہوں نے آرڈیننس کی نمایاں خصوصیات کا بھی اشتراک کیا۔
جناب احمد اقبال، احمد اقبال چیئرمین، ضلع کونسل نارووال (2017-21 نے کہا کہ پی ایل جی او 2021 پاکستان کے بنیادی جمہوری اقدار اور آئین کے خلاف ہے۔ انہوں نے پی ایل جی او میں ڈھانچہ جاتی خامیوں پر روشنی ڈالی مثال کے طور پر پنجاب کے شہروں کو حقِ رائے دہی سے محروم کرنا، میٹروپولیٹن کارپوریشنز کے انتخاب کے معیار، لڑکھڑاتے انتخابات، برطرفی، تحلیل، میئرز کی معطلی اور بیوروکریٹک کنٹرول اور اقلیتوں اور خواتین کی نمائندگی وغیرہ۔
جناب محمد اویس دریشک ایم پی اے-پی ٹی آئی نے ریمارکس دیے کہ نئے قوانین لانے اور پرانے قوانین کو منسوخ کرنے کے باوجود نظام کو نفاذ پر توجہ دینی چاہیے۔ سامعین کی اکثریت نے مطالبہ کیا کہ ڈپٹی میئرز کے عہدوں پر خواتین کی نمائندگی ہونی چاہیے خواہ خصوصی دفعات ہوں۔ محترمہ کنول نسیم سابق ایم پی اے نے کہا کہ پی ایل جی او 2021 میں کم از کم بیچلرز کی شرط برقرار رہنی چاہیے کیونکہ تعلیم یافتہ نمائندے ہی صحیح سمت لے جا سکتے ہیں۔ محترمہ کنول پرویز چوہدری ایم پی اے-پی ایم ایل این نے ریمارکس دیئے کہ پی ایل جی او 2021 خواتین کو بااختیار بنانے کے جذبے کے خلاف ہے اور انہوں نے کمیٹیوں، کونسلوں اور بورڈز وغیرہ میں خواتین کے لیے کم از کم 33 فیصد نمائندگی کا مطالبہ کیا۔ محترمہ فردوس رانا-ایم پی اے-پی ٹی آئی نے بھی تائید کی۔ خیال نے ایسے قوانین کے مسودے کے دوران مشاورتی عمل کو وسیع کرنے کی بھی سفارش کی۔ ایک سینئر صحافی جناب کامران ساقی نے قانون بنانے سے پہلے معاشرے کے ہر طبقے سے مشورہ کرنے کی ضرورت پر زور دیا خاص طور پر ایل جی کے قوانین۔
کنٹری آفس کی سربراہ محترمہ برجٹ لیم نے اختتامی کلمات ادا کیے اور کہا کہ سیاسی ذمہ داری مالی ذمہ داری کے ساتھ ساتھ چلتی ہے، یہ مقامی سطح پر مالیاتی شفافیت کے لیے اہم ہے۔ نچلی سطح پر لوگوں کو اپنے حقوق، لوکل گورنمنٹ کے بجٹ اور اپنے علاقے میں ترقیاتی منصوبوں کے بارے میں پوری طرح آگاہی ہوگی۔ نظام اور طرز حکمرانی میں مثبت تبدیلیاں لانے کے لیے جمہوری ذہنیت کا فروغ بہت ضروری ہے۔
تمام اسٹیک ہولڈرز نے مطالبہ کیا کہ صوبائی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے لوکل گورنمنٹ اپنا کام دوبارہ شروع کرے اور اسے ایکٹ بنانے سے پہلے پنجاب لوکل گورنمنٹ آرڈیننس 2021 میں موجود خامیوں کو دور کرے۔
